اخبار

امید ایران: آیا امریکا در دوره بایدن به توافق هسته ای باز خواهد گشت؟[یورانتس آنا ، گازتارو(روسیه)، 12 ژانویه 2021]

امید ایران: آیا امریکا در دوره بایدن به توافق هسته ای باز خواهد گشت؟[یورانتس آنا ، گازتارو(روسیه)، 12 ژانویه 2021]
اتحادیه اروپا از رژیم ایران خواسته تا به اجرای تعهداتش در چارچوب توافق هسته ای باز گردد و در این زمینه، به انجام تلاش های حداکثری خود برای باز گرداندن امریکا به پشت میز مذاکرات وعده داده است. در این میان، ایران از ازسرگیری غنی سازی اورانیوم تا سطح 20 درصد سخن گفته است. این رویداد، چند هفته قبل از مراسم تحلیف جو بایدن و انتقال دولت در امریکا رخ داده است. رئیس جمهور منتخب امریکا بارها، از ضرورت ازسرگیری توافق با ایران سخن گفته است. اما، اقدامات دونالد ترامپ شانس برای ازسرگیری توافق را تحت تاثیر قرار داده است.

1-اتحادیه اروپا از رژیم ایران خواسته تا به اجرای تعهداتش در چارچوب توافق هسته ای باز گردد و در این زمینه، به انجام تلاش های حداکثری خود برای باز گرداندن امریکا به پشت میز مذاکرات وعده داده است. در این میان، ایران از ازسرگیری غنی سازی اورانیوم تا سطح 20 درصد سخن گفته است. این رویداد، چند هفته قبل از مراسم تحلیف جو بایدن و انتقال دولت در امریکا رخ داده است. رئیس جمهور منتخب امریکا بارها، از ضرورت ازسرگیری توافق با ایران سخن گفته است. اما، اقدامات دونالد ترامپ شانس برای ازسرگیری توافق را تحت تاثیر قرار داده است.
2- اتحادیه اروپا از ایران می خواهد تا تصمیمیش در رابطه با آغاز غنی سازی اورانیوم 20 درصدی در تاسیسات هسته ای فوردو را بازبینی کند. تاکنون، ایران ذخایر اورانیوم خود را تا سطح 4.5 درصد غنی سازی کرده بود. این تصمیم آخر تهران، نقض جدی شرایط توافق هسته ای بشمار می رود.
3- غنی سازی 20 درصدی اورانیوم برای ساخت بمب اتم کافی نیست. برای این منظور، به غنی سازی 90 درصدی اورانیوم نیاز است. اما، این سطح اغلب، در راکتورهای هسته ای تحقیقاتی استفاده می شود و در حقیقت، این گام، شانس را برای ساخت سلاح هسته ای افزایش می دهد. البته، خود تهران بارها، گفته که به دنبال ساخت سلاح هسته ای نیست.
4- یک ماه پیش، مجلس شورای اسلامی قانون مربوط به فعال سازی کارهای هسته ای را تصویب کرد. این ابتکار عمل در راستای تولید 120 کیلوگرم اورانیوم طی یک سال تا سطح غنی سازی 20 درصد و همچنین، چشم پوشی از پروتکل الحاقی می باشد. این قانون چند روز بعد از ترور محسن فخری زاده تصویب شد. اجرای این قانون نیز یک روز بعد از سالگرد ترور سردارقاسم سلیمانی اعلام شد. در همان روز، تانکری با پرچم کره جنوبی نیز توقیف شد.
5- تحلیلگران معتقدند که ایران از این طریق، تلاش می کند، به مواضع خود در مذاکرات تحکیم بخشد. به اعتقاد دمیتری دانیلوف، معاون مدیر انستیتوی امنیت اروپا در آکادمی علوم روسیه، در حال حاضر، ایران بسیار امیدوار است. ایران موضع بسیار سر سختی را در پیش گرفته تا بعد بتواند، در آن نرمشی از خود نشان دهد.
6- یوری روگولف، مدیر بنیاد مطالعات امریکا در دانشگاه دولتی مسکو، معتقد است که بایدن در دوره باراک اوباما، معاون رئیس جمهور و مسئول عقد توافق هسته ای بود. او بارها، تصریح کرده بود که اقدامات دونالد ترامپ در قبال ایران غیر سازنده است و باید امریکا به برجام باز گردد تا تهران نیز مفاد توافق هسته ای را اجرا کند. تمامی این موارد، این تفکر را ایجاد می کند که باید در انتظار بازگشت امریکا به برجام باشیم.
7- به اعتقاد دمیتری دانیلوف، سیاست ترامپ در قبال ایران تاثیر مثبتی بر اوضاع نداشته است. بایدن در این زمینه، از اراده سیاسی کافی برای ازسرگیری توافق هسته ای با ایران برخوردار است. این موضوع برای اروپا نیز بسیار پر اهمیت است. اگر اتحادیه اروپا بخواهد توانمندی خود را در سیستم روابط بین الملل و در عرصه امنیت بین الملل اثبات کند، باید موفقیت خود را نشان دهد.
8- در رابطه با ایران باید گفت که ازسرگیری توافق هسته ای به معنای تلاش برای حفظ وجهه و اعتبار خود خواهد بود. برای ایران، دستیابی به سازش، یعنی پیروزی. تهران خود را برای رویارویی قاطع با امریکا آماده کرده بود و از این رو، برقراری سازش و صلح به معنای پیروزی در این موضع خواهد بود.
اداره کل رسانه های خارجی
ترجمه: شادی اصغری

Иран поднимает ставки: вернутся ли США при Байдене к ядерной сделке
Евросоюз пообещал помочь вернуть США в СВПД при Джо Байдене
Анна Юранец 12.01.2021, 18:06
Евросоюз призвал иранские власти вернуться к выполнению обязательств в рамках ядерной сделки и пообещал приложить максимум усилий, чтобы вернуть США за стол переговоров. Иран тем временем объявил о возобновлении обогащения урана до 20-процентной чистоты — пределы куда большие, чем до 2015 года. Это произошло всего за несколько недель до инаугурации Джо Байдена и перехода власти в США к новой администрации. Избранный президент действительно не раз заявлял о необходимости восстановления соглашения с Ираном. Однако действия Дональда Трампа существенно повлияли на шансы возобновления сделки.
Евросоюз призывает Иран пересмотреть свое решение о начале обогащения урана до 20% в ядерном центре Фордо. Об этом говорится в заявлении верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля.
«Начало процесса обогащения урана до 20% в подземном ядерном центре в Фордо, которое было подтверждено МАГАТЭ 4 января, — это очень серьезное развитие событий, которое вызывает серьезную озабоченность. Эти действия Ирана несовместимы с положениями СВПД относительно ядерного центра Фордо и могут иметь серьезные последствия для ядерного распространения. Мы призываем Иран воздерживаться от дальнейшей эскалации и развернуть избранный им курс без промедления», — говорится в документе.
Вместе с тем Брюссель обещает, что приложит максимум дипломатических усилий для возвращения США в Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), когда процесс передачи власти в этой стране завершится.
«Мы приветствуем позитивные заявления по СВПД избранного президента [США Джозефа Байдена] и ожидаем начала работы с новой администрацией США», — говорится в документе.
4 января представитель иранского правительства Али Рабии заявил, что Тегеран запустил на объекте в Фордо процесс обогащения урана до уровня 20%, что более чем в пять раз превышает уровень, допустимый ядерной сделкой.
До сих пор Иран обогащал свои запасы урана примерно до 4,5%, что также превышает предел в 3,67%, установленный СВПД. Таким образом, последнее решение Тегерана — самое серьезное нарушение условий ядерной сделки.
20% уровня обогащения урана недостаточно для создания атомной бомбы — для этого необходим уран, обогащенный до 90%. Однако этот уровень обычно используется в исследовательских ядерных реакторах, соответственно, такой шаг увеличивает шансы на произведение ядерного оружия. Сам Тегеран, впрочем, не раз отрицал намерение создать ядерное оружие.
За месяц до этого парламент Исламской республики принял закон об активизации ядерной деятельности. Инициатива предполагает производство 120 кг урана в год с уровнем обогащения 20%, а также отказ от дополнительного протокола с МАГАТЭ по проверкам ядерной деятельности в случае, если санкции в отношении страны не будут ослаблены в течение двух месяцев.
Закон был принят через несколько дней после гибели иранского ученого-ядерщика Мохсена Фахризаде, который на Западе считался одним из создателей иранской программы ядерного оружия.
Объявление же о возобновлении обогащения урана до 20% последовало на следующий день после годовщины убийства идеолога внешней политики Ирана генерала Касема Сулеймани. В тот же день Иран захватил танкер, следующий под флагом Южной Кореи.
Все эти события произошли за несколько недель до смены президента США.
Аналитики полагают, что Иран таким образом пытается усилить свои переговорные позиции перед тем, как Белый дом возглавит Джо Байден, который не разделяет политику Дональда Трампа в отношении Тегерана.
«Сейчас, естественно, ставки высоки. Иран обозначает максимально жесткую позицию, от которой потом можно будет спускаться вниз. Все калькуляции уже проходят в совершенно определенной матрице смены власти в США, и все уже прекрасно понимают, что нужно иметь ввиду не сегодняшний день, а будущий электоральный период, то есть будущие четыре года. Тегеран показывает Байдену ту самую планку, на которую нужно ориентироваться будущей администрации», — отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» завотделом Европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов.
Байден занимал пост вице-президента при Бараке Обаме, который заключал ядерную сделку. Он не раз утверждал, что считает действия Дональда Трампа в отношении Ирана непродуктивными и высказывал намерения вернуть США в СВПД, чтобы Тегеран вернулся к соблюдению условий ядерной сделки. Все это дает основания ожидать от него другого отношения к соглашению, считает директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрий Рогулев.
«Байден об этом заявлял — это единственное, что можно сказать наверняка. Поскольку эта сделка при нем заключалась, когда он был в Белом доме вице-президентом, то он ее и отстаивает, было бы глупо, если бы он против нее выступил. Другое дело, что там Трамп всяких санкций навводил против Ирана и теперь Байден в сложной ситуации противоречивой. Для того, чтобы вернуться к сделке — это ведь не просто так сделать — надо отменить санкции. Пойдет ли на отмену санкций конгресс? И как это будет обсуждаться? Это большие вопросы, то есть нужно сдать назад, отменить ряд санкций, на этом будет настаивать Иран сто процентов.
И в этом смысле мы видим, что Иран, наоборот, гайки закручивает, поднимает ставки и оказывает давление со своей стороны», — отмечает эксперт.
По мнению Дмитрия Данилова, политика Трампа в отношении Ирана действительно не могла пройти бесследно и не повлиять на ситуацию вокруг ядерной сделки и шансы на ее восстановление. Действующий президент выходил из СВПД, настаивая на заключении нового соглашения, которое в большей степени ограничивало бы потенциал Тегерана. В частности, Вашингтон призывал к тому, чтобы ввести ограничения на развитие ракетных вооружений, усилить меры контроля над Ираном со стороны МАГАТЭ и сделать все положения обновлённого договора бессрочными, чтобы не дать Тегерану возможности в будущем вернуться к ядерной программе. Теперь же, проигнорировать все эти требования новой администрации США будет не так просто, считает Дмитрий Данилов.
«У Байдена, в этом отношении, есть политическая воля идти к восстановлению сделки с Ираном. И широта маневра и определенная гибкость для этого будут. Но, тем не менее, принципиально выходить за рамки установочной позиции США о том, что сделка может быть, но только как новая или видоизмененная, США при Байдене не будут. То же самое относится и к европейцам. Они, несмотря на то, что постоянно делали упор на то, что остаются в ядерной сделке с Ираном, и в этом отношении пытаются каким-то образом повлиять на линию США, тоже изменили свою позицию в течение последнего года при Трампе. Дело в том что рычагов влияния у европейцев не было — это было абсолютно понятно, и в этой ситуации линия европейцев была направлена на то, чтобы сблизиться с позицией США <…> то есть учитывать те озабоченности и те принципиальные претензии, которые США при Трампе имели в отношении ядерной политик Ирана», — отмечает эксперт.
И хотя США вышли из ядерной сделки более двух лет назад, актуальность СВПД не ставится под вопрос. Как отмечает Данилов, в первую очередь, полный отказ от соглашения, которое было прорывом, попросту подорвет международный порядок по многим направлениям, включая контроль над вооружениями. Еще одним немаловажным фактором в пользу сохранения ядерного соглашения является политических имидж его участников как лидеров на мировой арене.
«Для Европейского союза это вопрос кардинальный. Если ЕС хочет показать свою дееспособность в системе международных отношений и в сфере международной безопасности, то он должен продемонстрировать свою успешность. В данном случае — успешность в диалоге с США. Это же касается трансатлантического диалога — если Евросоюзу это не удастся, тогда очень сложно будет говорить, что трансатлантический диалог и отношения после Трампа восстанавливаются. Для Байдена — то же самое. Абсолютно очевидно, что недостаточно говорить об отказе от наследия Трампа. Ему нужно расставлять новые акценты и восстанавливать трансатлантические отношения. Для этого нужны какие-то конкретные опоры. В этом смысле Байден тоже должен обозначить какие-то возможности сближения с европейцами, иначе все его декларации о восстановлении трансатлантического альянса останутся только декларациями. Нужны дела, и в этом смысле ядерная сделка является одной из опорных точек», — отмечает эксперт.
Что касается Исламской Республики, то и здесь восстановление ядерной сделки — попытка сохранить лицо. «Для Ирана, само собой, новый компромисс, если он будет достигнут, будет трактоваться как победа — Иран не сдался, Иран продемонстрировал свою силу. Тегеран был готов идти на жесткое противостояние, и в этом смысле движение к компромиссу с его стороны будет рассматриваться в Иране, как победа именно вот этой позиции, с которой он стартовал после выхода США из сделки», — резюмирует эксперт.

۲۴ دی ۱۳۹۹ ۱۱:۰۴

نظرات بینندگان

نام را وارد کنید
تعداد کاراکتر باقیمانده: 500
نظر خود را وارد کنید